ВОПРОСЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В УСЛОВИЯХ ПРИНЯТИЯ АНТИКОВИДНЫХ МЕР

Сложившаяся на фоне пандемии эпидемиологическая обстановка в стране диктует свои правила. Главы субъектов в связи с указаниями Президента РФ и Правительства РФ вынуждены издавать акты, которые в той или иной степени ограничивают деятельность различных организаций – театров, кинотеатров, организаций общественного питания и др.

В результате введения жестких ограничительных мер по российскому бизнесу был нанесен серьезный удар. Более того, ряд юридических лиц были подвергнуты взысканиям за нарушение антиковидных мер. Воронежскую область также не обошла стороной волна проверок относительно соблюдения субъектами МСП введенных ограничений.

Приведем несколько примеров из новостных лент и судебной практики о привлечении нарушителей антиковидных ограничений к юридической ответственности, а также о размерах штрафов за выявленные нарушения.

1. Ленинским районным судом г. Воронежа было оштрафовано ответственное должностное лицо управляющей компании воронежского торгового центра. Основанием для наложения штрафа послужило отсутствие оборудования для обеззараживания воздуха в помещениях общего пользования, где постоянно находились сотрудники торгового центра, что, согласно п. 4.4. правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции», утвержденных главным санитарным врачом Российской Федерации, является серьезным нарушением.

В конечном итоге сотрудника управляющей компании привлекли к административной ответственности за невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при условии распространения опасного заболевания по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. Несмотря на то, что в соответствии с санкцией указанной статьи за совершение данного административного правонарушения предусмотрен штраф в пределах от 50 тысяч до 150 тысяч рублей, суд по просьбе виновного учел имеющиеся в деле смягчающие обстоятельства и назначил наказание вдвое меньше нижнего порога, оштрафовав его лишь на 25 тысяч рублей.

2. В конце октября 2021 года в результате проверки еще одного торгового центра г. Воронежа было составлено 7 административных протоколов в отношении юридических лиц, должностных лиц и граждан. Проверка проводилась сотрудниками регионального Управления Роспотребнадзора на предмет соблюдения требований, обозначенных в указах губернатора Воронежской области. Обнаружилось, что в торговом центре продолжает действовать большой детский развлекательный центр с фуд-кортом, работа которого запрещена на основании одного из указов губернатора. А в продуктовом супермаркете, расположенном в этом же торговом центре, были обнаружены выносные столики, при том, что QR-код у покупателей продавец не спрашивал. Более того, на самом продавце не было ни маски, ни перчаток. Наконец, было выявлено несколько нарушений в работе находившегося в многострадальном торговом центре магазина одежды (в частности, на входной группе не было санитайзера).
3. Летом этого года Центральный районный суд г. Воронежа оштрафовал директора студенческого городка одного из воронежских вузов на 25 тысяч рублей. Дело в том, что в ходе проверки принадлежащего вузу общежития специалисты Роспотребнадзора обнаружили, что на его территории нет бактерицидных облучателей; кроме того, во время проверки им не смогли показать инвентарь для дезинфекции, а доступ к нему в нерабочее время был ограничен.

В области охраны санитарно-эпидемиологического благополучия населения действуют как федеральные, так и региональные правила.

Первая группа правил представлена актами Президента РФ, Правительства РФ, документами Роспотребнадзора и его главы (главного государственного санитарного врача), а также другими актами федеральной власти, а вторая группа – региональными нормативными правилами, утвержденными документами главных государственных санитарных врачей субъектов РФ, а также актами иных уполномоченных органов, действующих на региональном уровне.

Стоит понимать, что большинство требований, установленных на федеральном уровне, например, об использовании средств индивидуальной защиты, антисептиков, актуальны и для регионов. Несоблюдение установленных правил влечет наступление административной ответственности за:

• нарушение действующих санитарно-эпидемиологических правил (по ст. 6.3 КоАП РФ),
• невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий (по ст. 6.3 КоАП РФ),
• невыполнение правил поведения при ЧС или угрозе ее возникновения (по ст. 20.6.1 КоАП РФ).

На фоне участившихся проверок соблюдения антиковидных мер и ужесточения требований рекомендуем:

– поручить ответственным в организации лица либо иным специалистам (юристам) изучить имеющиеся рекомендации и требования применительно деятельности организации;

Важно: необходимо изучать как региональные, так и федеральные требования и рекомендации.

– привести в соответствие с требованиями и рекомендациями деятельность организации;

– следить за принятием новых требований и рекомендаций на федеральном и региональном уровне;

– обеспечить контроль за соблюдением установленных требований и рекомендаций.

И, наконец, главная рекомендация: берегите себя и своих близких в столь непростое и сложное время!