• Телеграмм
  • Одноклассники
  • В Контакте
  • facebook
  • instagram
  • twitter
  • whatsapp
  • #
  • #
Записаться на прием
  • #
    95% Успешных дел
  • #
    Разумные цены
  • #
    Комплексный подход
  • #
    20 лет опыта

ОТСТРАНЕНИЕ ОТ РАБОТЫ: КАК И ЗА ЧТО МОЖНО ОТСТРАНИТЬ РАБОТНИКА

Отстранение работника от работы (недопуск к работе) – это мера дисциплинарного воздействия работодателя на работника, направленная на недопущение нарушения последним трудового законодательства.

Данная мера применяется на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы.

В качестве оснований недопуска сотрудника к работе действующее законодательство называет следующие обстоятельства:

  • появление работника на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
  • непрохождение работником в установленном порядке обучения и проверки знаний и навыков в области охраны труда;
  • непрохождение работником в установленном порядке обязательного медицинского осмотра, а также обязательного психиатрического освидетельствования в случаях, предусмотренных законодательством;
  • выявление в соответствии с медицинским заключением противопоказаний для выполнения работником работы, предусмотренной трудовым договором;
  • приостановление на срок до двух месяцев действия специального права работника (права на управление транспортными средствами, права на ношение оружия и т.д.) если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору;
  • требование органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

*********************************************************************

Обратите внимание – в период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом или иными федеральными законами (в частности, в случае недопуска к работе сотрудника, не прошедшего обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой).

*********************************************************************

Процедура отстранения работника от работы состоит из 5 этапов.

Этап I – выявление и фиксация основания для отстранения. На этом этапе работодатель устанавливает основания для недопуска сотрудника к работе и составляет об этом соответствующий акт (это может быть акт о появлении работника на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения, акт о непрохождении инструктажа по охране труда либо иной акт, исходя из причин и оснований для отстранения работника).

Этап II – оформление приказа об отстранении от работы. На данном этапе работодатель издает приказ об отстранении от работы, в котором указывает основания для отстранения (они устанавливались на первом этапе) и, по возможности, срок на который отстраняется работник. Сотрудник, отстраняемый от работы, должен быть ознакомлен с этим приказом под подпись. При отказе от подписи работодателю следует составить соответствующий акт.

Этап III – заполнение табеля учета рабочего времени. Согласно Трудовому кодексу РФ, работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного работником – соответственно, в случае отстранения работника от работы, ему необходимо внести в табель учета рабочего времени сведения о том, что работник не исполнял свои трудовые обязанности в период его недопуска к работе.

Этап IV – внесение записи об отстранении в личную карточку работника. Строго говоря, законодательством не предусмотрена обязанность работодателя вносить сведения об отстранения от работы в личную карточку работника; однако, думается, это все же стоит делать, поскольку указанная информация может ему пригодиться при подсчете стажа работы, дающего сотруднику право на ежегодный оплачиваемый отпуск.

Этап V – оформление приказа о допуске к работе. После устранения обстоятельств, послуживших основанием для отстранения работника, оформляется приказ о его допуске к работе.   

Учитывая, что основания для отстранения работника различны по своей природе, представляется логичным вывод о том, что процедура отстранения имеет характерные особенности, в зависимости от основания недопуска к работе (правда, проявляются они лишь в рамках первых двух стадий – последующие этапы для всех оснований отстранения сотрудника от работы одинаковы). Рассмотрим их более подробно.

Особенности отстранения работника, появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения

В данном случае, на I этапе нужно установить и зафиксировать наличие алкогольного (или иного) опьянения у работника. В качестве признаков, свидетельствующих о наличии опьянения у работника, следует рассматривать:

  • запах алкоголя изо рта;
  • неустойчивость позы, шаткость походки;
  • нарушение речи;
  • резкое изменение окраски кожных покровов;
  • поведение, не соответствующее ситуации.

Тот факт, что работник действительно находится в состоянии опьянения, может подтверждаться медицинским заключением либо актом и иными свидетельствами, составляемыми без участия медиков.

Для получения медицинского заключения о наличии опьянения необходимо направить работника на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, для проведения которого работодатель должен выдать работнику соответствующее направление. Форма данного документа нормативно не утверждена, поэтому может быть произвольной.

Медицинское освидетельствование проводится в организациях (или их обособленных структурных подразделениях), имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по проведению такого освидетельствования. До направления работника на медицинское освидетельствование работодатель должен заключить с упомянутой организацией договор на оказание соответствующих услуг.

*********************************************************************

Важно: расходы на проведение медицинского освидетельствования по общему правилу несет работодатель. Однако в случае установления медицинским заключением факта наличия опьянения у работника, указанные расходы могут быть возложены на работника, в виде компенсации прямого фактического ущерба, причиненного работодателю.

*********************************************************************

В случае отсутствия договора с медицинской организаций, осуществляющей медицинское освидетельствование, для установления фактов наличия опьянения у работников и составления соответствующего акта допускается создание специальных комиссий. Комиссия создается путем издания приказа по организации на основании докладной записки о том, что работник пришел на работу в состоянии опьянения. В приказе указываются фамилии и должности работников, входящих в состав комиссии, цель, дата создания и срок ее действия.

С приказом необходимо ознакомить под подпись всех работников, включенных в комиссию. Знакомить с ним работника, для проверки состояния которого создана комиссия, необязательно, поскольку подобного требования законодательство не содержит.

Если медицинская организация или специально созданная комиссия установила факт опьянения, необходимо составить акт о появлении работника на работе в состоянии алкогольного опьянения. По возможности следует ознакомить работника с данным актом под роспись и запросить письменные объяснения. Однако в случае, если работник откажется расписываться в акте, достаточно будет в самом документе указать, что работник, который появился на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения, отказался от подписания акта, и подтвердить указанное обстоятельство подписями двух других работников.

После указанных действий можно переходить к этапу II – оформлению приказа об отстранении от работы.

Отстранение оформляется приказом руководителя организации. Унифицированной формы приказа об отстранении не утверждено, поэтому организация может разработать его самостоятельно. В приказе перечисляются обстоятельства, послужившие основанием для отстранения работника, а также подтверждающие документы (докладная записка, акт комиссии или протокол медицинского заключения).

Особенности отстранения работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр

В данном случае, на I этапе нужно установить факт отсутствия прохождения работником обязательного медицинского осмотра. Доказательствами непрохождения обязательного медицинского осмотра могут служить:

  • объяснительная записка работника о непрохождении осмотра;
  • письменный отказ работника от прохождения осмотра;
  • документально оформленная информация из медицинского учреждения о неявке работника на осмотр;
  • акт об отказе работника пройти медосмотр, составленный работодателем.

На II этапе оформляется приказ об отстранении от работы. Отстранение оформляется приказом руководителя организации. Унифицированной формы приказа об отстранении не утверждено, поэтому организация может разработать его самостоятельно. К приказу прикладывается любой из (или несколько) документов, перечисленных в этапе I.

Особенности отстранения работника, не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда

В данном случае, на I этапе нужно установить факт непрохождения обязательного инструктажа по охране труда. Указанный факт подтверждается отсутствием подписи работника в журналах регистрации.

*********************************************************************

Обратите внимание – непрохождение инструктажа может быть также зафиксировано в соответствующем акте, который составляется непосредственным руководителем работника или лицом, ответственным за проведение инструктажа.

*********************************************************************

На II этапе оформляется приказ об отстранении от работы. Отстранение оформляется приказом руководителя организации на основании документов, подтверждающих непрохождение инструктажа по охране труда. Унифицированная форма такого документа не утверждена, поэтому организация может разработать ее самостоятельно.

Особенности отстранения работника в случае приостановления действия (лишения) специального права на срок до двух месяцев

Работника, чьи трудовые функции непосредственно связаны с наличием специального права, лицензии, разрешения, работодатель обязан отстранить от работы, если получено решение компетентного органа о приостановлении действия данного права, лицензии, разрешения на срок до двух месяцев. В данном случае этап I заключается в получение работодателем сведений, о приостановлении (лишении) специального права работника.

*********************************************************************

Важный момент: отстранение работника производится в случае невозможности его перевода на другую работу (в том числе на вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую он может выполнять с учетом состояния здоровья.

*********************************************************************

После получения соответствующей информации переходим к оформлению приказа об отстранении от работы. Если на момент получения работодателем документов о приостановлении действия специального права на срок до двух месяцев перевод работника на другую должность невозможен в связи с отсутствием соответствующих вакансий (что подтверждается штатным расписанием), то отстранение оформляется приказом со ссылкой на ст. 76 ТК РФ. Поскольку унифицированная форма такого документа не утверждена, организация может разработать ее самостоятельно.

Особенности отстранения работника от работы по медицинским показаниям

При выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ порядке, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором, работодатель обязан отстранить его от работы (не допускать к работе). Данные противопоказания могут содержаться в медицинском заключении по результатам периодического медицинского осмотра или в данных программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания.

В данном случае этап I сводится к получению соответствующей информации, а этап II – к оформлению приказа об отстранении с учетом сведений, полученным на предыдущем этапе, с приложением полученных документов. 

Особенности отстранения работника по требованию органа или должностного лица

Работодатель обязан отстранить работника от работы, если в отношении него вынесено соответствующее решение компетентного органа или должностного лица. К числу таких органов, в частности, относятся Федеральная инспекция труда, государственные санитарные врачи и их заместители и т.д.

Требование компетентного органа (должностного лица) об отстранении работника оформляется в виде постановления, решения, протокола, предписания – соответственно, обязанность по отстранению работника возникает после получения оригинала (или заверенной копии) данного документа.

В данном случае этап I заключается в получении указанных документов, а этап II – в оформлении приказа об отстранении с учетом сведений, полученным на предыдущем этапе, с приложением полученных документов.

Соблюдая все вышеперечисленные условия, работодатель сможет без каких-либо проблем отстранить работника от работы в случае появления соответствующих оснований. Однако обязательно надлежит помнить, что отстранение работника должно производиться в строгом соответствии с законом. В этой связи проведение данной процедуры лучше поручить специалистам.

Договор публичной оферты с приложением